重庆中小学教师连续2年考核不合格不得任教,打

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9日,记者从重庆市教委召开的中小学[微博]教师资格定期注册制度改革试点工作新闻发布会上获悉,在重庆市部分区县,一个“定期注册”周期(5年)内连续两年以上(含两年)年度考核不合格的教师,将注册不合格,不得从事教育教学工作。(10月10日《中国青年报》)

中青在线重庆10月9日电(中国青年报﹒中青在线记者田文生) 在重庆部分区县,一个“定期注册”周期(5年)内连续两年以上(含两年)年度考核不合格的教师,将注册不合格,从而不得从事教育教学工作。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”对渠水来说,要实时保持清澈见底,就需要不断地排除沉淀、灌注活水。同样,对教师队伍来说,也是一样。要保持教师队伍的活力、激情,祛除有偿家教、畸形师生恋、校园腐败等不正之风,也需要排除糟粕、去垢纳新。因此,从理论层面讲,重庆市制定教师“定期注册”制度,规定“连续两年以上年度考核不合格的教师,不得从事教育教学工作”,对打破教师终身制而言,无疑具有标榜意义。

重庆市教委今天召开中小学[微博]教师资格定期注册制度改革试点工作新闻发布会,透露出上述信息。

其实,从现实层面说,教师“定期注册”的实际意义更大。近年来,缺教师,特别是基层学校缺教师,班容量过大,一直是社会舆论热议的话题。但不得不说,这其实是个伪命题。很多学校缺的并不是教师,而是会讲课的教师。如何打破这个怪现状?无疑,需要祛除教师队伍中的“残次品”。只有清除范跑跑之类的“糟粕”,才能匡正教师队伍的风气,引导师资力量向一线倾斜。

近年来,教师队伍的准入和退出机制正发生着巨大变化:在入口方面,从过去的“师范院校包打天下”逐步过渡到其他院校也可参与;在出口方面,作为教师正常退出的制度设计,定期注册制意味着过去的“一个饭碗端到退休”的格局将发生变化。

可见,无论是在理论上讲,还是就解决师资力量短缺的实际意义上论,重庆推出的教师“定期注册”制度,都具有非常大的进步意义,值得点赞。

《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出:全面实施教师资格考试和定期注册制度,严格教师资格和准入制度,完善教师退出机制。

但必须要指出的是,从严格的意义说,重庆教师“定期注册”制度说的,“连续两年以上年度考核不合格的教师,不得从事教育教学工作”。打破的并不是教师终身制,而是终身任教制。但假若没有后续措施跟进,就很可能适得其反。试想,对那些经常怠工或者懈怠的教师而言,假若不合格只是被要求离开一线,这到底是惩罚还是鼓励呢?答案不言而喻。因此,教师“定期注册”制度,只是打破教师终身制的一小步,不必期待过高。

教育部发文决定启动中小学教师定期注册制度改革试点,重庆系该项改革试点工作省市之一。该市拟先选择北碚区、綦江区的公办普通中小学、中等职业学校和幼儿园在编在岗教师进行试点。取得经验后推行至全市范围。最早一拨实施注册制度的时间为2016年下半年。

那么,我们该如何打破教师终身制呢?我认为首要是“坚持初心”。一是,坚持改革的初心。“不忘初心,方得始终”,打破教师终身制,也需要不忘初心。否则,假若改革不能持续推进,反可能成为改革“毒药”。因此,我们要做的是,绝不能推出“定期注册”制度,就沾沾自喜。而是大踏步的继续推动打破教师终身制改革。二是,要报保持改革“不变形”。同样是教师“定期注册”制度,用得好是祛除教师队伍的“残次品”,用不好就是给偷懒教师创造逃离一线的机会。有关部门只有坚持改革“不变形”,才能不给偷懒者滥竽充数的机会。也唯有如此,打破教师终身制才能从梦想照进现实!

其工作实施方案显示,教师须经注册后,方可在中小学按照教师资格类别从事教育教学工作。 试点区的公办普通中小学、中等职业学校和幼儿园在编在岗教师,具备取得相应教师资格、被聘为中小学在编在岗教师、试用期满且考核合格、有良好的师德素养、胜任教育教学工作等条件者,可申请首次注册,此后,每5年申请一次定期注册。

文/薛家明

有下列情形之一的,定期注册不合格:违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣的;一个定期注册周期内连续两年以上(含两年)年度考核不合格;无故逾期不申请定期注册的;依法被撤销或丧失教师资格的。

“该项改革的目的是建立教师的退出机制,”重庆市教委有关人士表示,通过开展中小学和幼儿园教师资格定期注册制度试点,创新教师准入后管理机制,全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩,客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习等情况,规范教师行为,提高教书育人本领和教育教学质量;逐步形成和建立教师退出机制,打破教师终身制的管理制度。

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